千龍網訊(記者 劉美君)近日,最高人民檢察院黨組成員、副檢察長孫謙在金融街論壇年會強調,“要妥當運用刑事政策維護企業權益,準確把握金融活動中罪與非罪界限,依法保障合法合規的金融創新,堅決遏制徒有虛名的‘偽創新’。”最高人民檢察院黨組成員、副檢察長孫謙在今日的金融街論壇年會表示。
“改革開放以來我國金融業快速發展,金融法律體系逐步健全,為金融業穩定健康發展提供了法治保障。”全國人大常委會法工委副主任王瑞賀說。金融是重規劃、強監管、硬約束的領域,金融改革與發展需要法律的引導、規范和保障。
他強調,金融立法要著眼于服務金融行業市場化、法治化的改革方向,增強改革的穿透力和實效性,促進金融穩定健康發展;要注重防范系統性金融風險,進一步加強金融法律的域外適用問題研究,切實維護國家金融安全;要注重質量和效率,推進立法精細化,提高立法效率,滿足實踐需求;要牢固樹立系統性觀念,加強協調配合與協同發力,集中攻關重點難點問題,加快推進金融立法進程。
最高人民法院副院長賀小榮指出,人民法院要更好發揮金融民事審判職能,依法平等保護各方主體合法權益,健全證券集體訴訟制度,依法維護股、債、匯市場平穩運行;要更好發揮金融行政審判職能,依法審理涉金融監管機構行政案件,實質化解金融行政糾紛;要進一步完善金融審判工作機制,加強金融審判隊伍建設,完善金融司法國際交流協作機制;要強化金融審判與金融監管的銜接配合,推進完善金融案件多元化糾紛解決機制。人民法院和金融監管機構要為相關法律的制定、修改積極建言獻策,促進完善金融法律制度。
最高人民檢察院副檢察長孫謙表示,當前和今后一個時期,檢察機關在防范化解重大金融風險方面,要突出重點懲治嚴重金融犯罪,深化行政執法與刑事司法銜接。要認真貫徹寬嚴相濟、少捕慎訴慎押等刑事政策,運用好認罪認罰從寬制度,最大限度讓涉案企業能夠保持正常經營。要加強對金融犯罪背后深層次原因的分析研判,繼續以檢察建議推動、支持有關部門依法完善監管,把防范工作做得更早、更實。
“要更加注重金融法治建設的系統性、整體性、協同性,以良法善治保障金融業健康可持續發展。” 司法部副部長劉炤表示,要依法保障金融業改革創新,提升金融服務實體經濟的能力。司法部將會同人民銀行、銀保監會等部門起草《地方金融監督管理條例》,明確地方人民政府金融監管職責,促進地方金融組織規范發展。要處理好發展與安全的關系,守住不發生系統性金融風險的底線。
目前,司法部會同人民銀行正在加快《非銀行支付機構管理條例》的審查制定工作,以完善第三方支付機構的監管規則,防范支付風險,保障各方合法權益。
北京市人大常委會副主任張清指出,北京市以“兩區”建設為主陣地,注重發揮法治的保駕護航作用,健全地方金融監督管理體系,持續賦能國家金融管理中心建設,積極培育發展與大國首都地位相匹配的現代金融業。頒布實施《北京市地方金融監督管理條例》,明確規定“7+2+N”的監管對象以及行為規范、監管措施、風險防范及處置、法律責任等問題,約束地方金融組織經營行為、統一全市監管指標,加強金融風險防控,推動北京地方金融監管制度新變革,打造健全完備的金融風險防控體系,進一步完善國家金融管理中心功能,促進首都經濟高質量發展。
北京金融法院院長蔡慧永表示,北京金融法院和北京證券交易所相繼設立,實現金融領域的良法善治,需要立法、執法、司法等部門的協同配合,以及從事金融法治理論和實務研究的學者、廣大金融行業從業者與社會各界的群策群力,需要加強國內國際的雙向交流,積極參與構建國際金融新秩序。
今年金融街論壇年會專門設立了“治理體系與金融安全”平行論壇,全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部,以及北京金融法院等部門的專業人士悉數亮相,共議法治如何護航金融高質量發展。此外,平行論壇版塊規模進一步擴大,特別以北京金融法院成立為契機,聚焦金融法治保障,增加了相應議題設置與安排。