千龍網北京3月3日訊（記者 劉美君）近日，北京市人力資源和社會保障局發布《北京市深化經濟專業人員職稱制度改革實施辦法》，遵循經濟專業人員成長規律，突出工作特點，優化經濟專業職稱評價目錄，增設正高級職稱層級，專業人員可自選代表作參與職稱評審，還為他們量身定制了清晰的職稱評價標準。改革后，首次經濟專業人員職稱申報工作將于今年7月啟動。

優化設置10個經濟專業職稱評價目錄

經濟專業人員是專業技術人才隊伍的重要組成部分，是創造、轉化與實現社會價值的中堅力量。本市通過深化經濟專業人員職稱制度改革，激發他們創新創造創業的活力，推動經濟專業人員隊伍結構更趨合理、能力素質不斷提高，為推動建設高水平人才高地，促進首都高質量發展提供有力的人才支撐。

本次改革立足于滿足經濟社會發展和職業分類要求，設置了工商管理、農業經濟、財政稅收、金融、保險、人力資源管理、旅游經濟、運輸經濟、建筑與房地產經濟、知識產權等專業，并將根據首都經濟社會發展需要，適時調整優化專業職稱評價目錄，滿足高精尖產業、現代服務業等重點領域經濟專業人員的評價需求。

經濟專業人員可自選代表作參與職稱評審

本次改革在國家規定的基本條件基礎上，結合本市實際，創造性地將經濟專業人員分為“研究型”和“管理實踐型”兩類，按照不同層次、不同崗位職責專業人員的特點和成長規律，突出評價能力、業績和貢獻，分層、分類制定評價標準條件。

對從事經濟領域研究工作的人員，重點評價其提出和解決經濟和社會發展實際問題、研究制定行業規劃標準等方面的能力和貢獻。對從事經濟領域管理實踐的人員，重點評價其開展企事業單位經營管理實踐、人力資源服務實踐的能力和業績，以及取得的經濟效益和社會效益。

本市將持續推行職稱評審代表作制度，經濟專業人員可自主選擇行業標準、研究報告、項目報告、課題報告、經濟活動方案、專著教材、專業論文、發展規劃等最能體現自己能力水平的代表性成果提交答辯評審。

有突出貢獻的經濟專業人員可破格申報高級職稱

多年來，經濟專業人員職稱最高只能評到副高級，限制了人才的成長空間。本次改革增設了正高級經濟師職稱，拓展了經濟專業人員的職業發展空間，激發了他們干事創業的活力，對于吸引更多的青年人才從事經濟專業工作、促進北京經濟傳承和創新發展具有重要推動作用。

另外，本次改革明確，對在經濟工作中創新提出并成功實踐商業模式、資本運作模式、企業管理方式；或在培育新產業、新業態、新模式，形成新的經濟發展方式，構建開放型經濟新體制等方面，做出突出貢獻的經濟專業人員，可放寬學歷、資歷等條件限制，破格申報高級職稱評審。

本市將持續優化職稱評審服務

本次改革將持續推進社會化評價，打通體制內外的評價渠道，經濟專業人員通過考試取得人力資源社會保障部頒發的初級、中級經濟專業技術資格證書，或通過評審取得市人力資源社會保障局頒發的高級職稱證書后，由用人單位根據需要，自主、擇優聘任專業技術職務。

尤其是在職稱評審方面，本市將優化評審工作流程，進一步減少申報材料和證明事項，強化大數據應用，突出工作單位推薦意見；優化職稱評價信息化建設，實行網上申報、審核、繳費、查詢、取證等便利化服務，不斷提高申報人的獲得感、幸福感。

對職稱評審違規違法行為實行“一票否決”

為維護北京市職稱評審的公信力，為廣大專業技術人才營造權威、公平、誠信的評審環境，市人力資源社會保障局將進一步加強與公安、經信、市場監管等部門的信息數據共享，建立聯動機制，通過數據比對、復查核查、社會公示等方式，對在職稱評價中偽造學歷、資歷、論文著作、業績成果、獲獎證書、工作業績等弄虛作假行為，實行“一票否決”制，已取得職稱的予以撤銷，并記入職稱評價誠信檔案。堅決抵制和打擊在職稱評審中可能出現的各類違規違紀違法行為，不斷加強職稱評審誠信體系建設，營造風清氣正的評審環境。

在本次政策制定的過程中，市人力資源社會保障局邀請了多位社會公眾代表參與政策決策。有專家表示：近年來，北京市著力打破職稱評價“一把尺子量到底”，發揮職稱評價“指揮棒”作用，引導專業技術人才把“論文”寫在京華大地上，把科技成果應用在推進改革發展的偉大事業中。參與政策制定的專業技術人員表示：設立正高級經濟師職稱，為長期工作在企業經濟管理實踐第一線的工作人員暢通了職稱晉升通道。而且職稱評審不唯論文，用研究報告、項目報告等業績成果就可以作為代表作申報，讓經濟專業人員有更多時間和精力深耕專業。

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一直以來，職稱制度對建立人才職業發展通道、激勵人才創新創業、推動專業技術人才隊伍建設發揮了重要作用。2018年，北京市委辦公廳、市政府辦公廳印發《關于深化職稱制度改革的實施意見》，從完善職稱制度體系、拓展評價范圍、創新評價方式、建立分類評價標準、推廣代表作制度、下放評審權限、完善服務體系等方面提出改革要求，并計劃用3到5年完成職稱各系列、專業、層級的布局調整任務，建立符合不同人才特點的分類評價標準和評價機制，在全市形成設置合理、評價科學、管理規范、運轉協調、服務全面的職稱制度體系。

據了解，目前本市共開設了25個系列共1100多個專業的職稱評審，通過個人申報、單位推薦、評審機構審核、個人答辯、專家評議投票、驗收公示、發放證書等流程，每年本市約有10萬人參加職稱評審。2018年以來，市人力資源社會保障局陸續出臺增設職稱專業、增設正高層級、職稱和職業資格對應、職稱評審管理辦法等多個改革文件，完成了中小學教師、自然科學研究、哲學社會科學研究、工程技術、農業技術、工藝美術、文物博物等10個系列的職稱改革。

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