自去年開始，橋下空間整治列入疏解整治促提升的專項任務。記者昨天從市發改委疏整促專項辦獲悉，目前全市有108處橋下空間整治完成，二環、三環路的部分橋下空間已經變身面向周邊居民的停車場，還有多處開始謀劃打造公共空間。今年還將組織開展457處橋下空間清理整治。

橋下“灰色空間”問題多

南二環，開陽橋西，5000多平方米的橋下空間過去停著200多輛事故車。

“角落里三輪車能摞三四層，還有大量找不著主人的‘僵尸車’，至少有20年歷史了。”停車場負責人直言，開陽橋緊鄰著北京南站，不僅不美觀，還有消防等隱患，一個煙頭就可能釀成火災。

幾十年來，北京城市道路、公路、軌道交通興建了大量橋梁，隨之也形成了千余處橋下空間，有大量被用作公交場站和環衛、交管等城市運行保障點。

然而，這些橋下空間也成為“灰色空間”。相關部門曾對中心城區橋下空間做過一次詳細摸排，發現了私搭亂建、違規停車、違規堆料和堆垃圾、基礎設施陳舊、擺攤設點、未貼引導標志等諸多問題。

“什么樣的橋下空間可以用、什么樣的橋下空間不可以用，誰能用、誰不能用，使用時應該優先干什么等問題都缺乏明確指導，造成使用無序問題，再加上管理不到位，也就出現了諸多亂象。”市發改委疏整促專項辦相關負責人直言。

為此，從去年開始，橋下空間整治成為疏整促的專項任務之一。橋下空間應該什么樣？本市為橋下空間量身定制了“八有八無”的標準，“有環境衛生責任制度”“有日常巡查檢查制度”“無廢舊機械存放”“無車輛亂停亂放”“無垃圾雜物亂堆亂放”等都被列入其中。“去年一年就完成了108處橋下空間治理，順利完成全年計劃。”相關負責人說。

滿足健身娛樂等需求

北二環兩側，寫字樓和居民樓林立，停車難是大家面臨的共同問題。

去年10月，小街橋的5000多平方米橋下空間完成整治，完善停車備案手續，施劃90多個停車位，設立智能停車道閘，系統培訓停車管理人員，成為面向社會的停車場。

負責小街橋養護的北京養護集團相關負責人說，如今停車場24小時面向社會開放使用，早晨上班族把車開過來，晚上停車場又提供給周邊居民使用，實現錯峰停車。

除了停車，橋下空間的新功能也在研究和拓展中。記者獲悉，東城區雍和宮橋、西城區天寧寺橋已經被列為北京橋下空間再利用“樣板工程”試點。以天寧寺橋為例，橋下空間將形成運動活力區、濱水休閑區和文化創意區，打通橋下空間與濱水綠道的交通斷點、補充公共服務設施。

“目前兩處橋下空間提升利用試點設計方案均已編制完成，下一步將深化設計方案，加快項目實施。”相關負責人說。

追問 如何更好地管理和規劃

管理權移交所在區

整治之后，如何避免橋下空間的亂象死灰復燃？

過去，橋下空間的管理權和使用權基本掌握在養護單位或者環衛、公交、交管等城市保障單位手中。但去年，北京率先將二環路的橋下空間移交給東城區、西城區和豐臺區，由所在區負責管理。這樣一來，各區可以通盤考慮和規劃區域空間，并且進行有效管理和執法，防止反彈。

與此同時，市交通委正在牽頭制定《城市道路橋下空間使用管理辦法》，規范橋下空間使用行為，強化橋下空間使用安全，凈化橋下空間使用環境；今年市規自委將出臺《北京市橋下空間利用規劃設計導則》，明確橋下空間提升利用的原則、路徑和模式；市城管委也將督促各區政府橋下空間環境治理，確保空間環境動態整治。

“年底前完成5項橋下空間再利用試點工程，除了雍和宮橋、天寧寺橋外，還要完成順義區馬坡橋、順平高架橋、俸伯橋的橋下空間提升利用。”相關負責人說。按照計劃，今年將組織開展457處橋下空間清理整治，其中城市道路橋下空間361處，公路橋下空間96處，組織完成三環路、四環路橋下空間移交屬地管理工作。 

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