北京市發(fā)改委日前會同多個部門聯(lián)合印發(fā)《北京市基本公共服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》。《北京標(biāo)準(zhǔn)》涵蓋“七有”和優(yōu)軍、文體服務(wù)“兩保障”，包括9大領(lǐng)域、22個方面，共計89項服務(wù)。本市將全面推進(jìn)基本公共服務(wù)公開共享，結(jié)合實施效果評估動態(tài)調(diào)整優(yōu)化《北京標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提升全市人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

加強優(yōu)孕優(yōu)生、兒童健康等服務(wù)

《北京標(biāo)準(zhǔn)》重點突出三個方面：一是保基本，涵蓋了廣大人民群眾普遍享有的基本公共服務(wù)項目，以此來保障人民群眾最基本的受教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、文化等權(quán)益。比如，教育領(lǐng)域，通過免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費和借讀費、為生活困難學(xué)生提供生活補助和助學(xué)補助，保障本市適齡兒童基本受教育權(quán)利；醫(yī)療領(lǐng)域，提供公共衛(wèi)生、醫(yī)療保險等服務(wù)的同時，還為部分慢性病、地方病、傳染病患者提供健康管理和服務(wù)；養(yǎng)老領(lǐng)域，在基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)上，為經(jīng)濟(jì)困難老人、重度失能老人以及高齡老人提供補貼津貼，提高基本養(yǎng)老保障水平。

二是兜底線，針對老幼病殘困等社會弱勢群體，在居住、就醫(yī)、求學(xué)等方面給予特殊保障，滿足基本生存需要，避免陷入生存困境。比如，為城鄉(xiāng)低收入家庭、特困人員以及因特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车娜后w提供最低生活保障、救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助等多層次社會救助服務(wù)；為各類殘疾人員提供護(hù)理補貼、康復(fù)、教育、文化體育等全方位扶殘助殘服務(wù)。

三是優(yōu)服務(wù)，強化健康管理、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的服務(wù)能力，通過優(yōu)化服務(wù)為群眾賦能，進(jìn)一步提升生活質(zhì)量。比如，通過加強優(yōu)孕優(yōu)生、兒童健康、兒童關(guān)愛等服務(wù)，減輕居民生育負(fù)擔(dān)，提高撫養(yǎng)質(zhì)量；通過優(yōu)化就業(yè)、創(chuàng)業(yè)以及職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，提高居民技能水平，促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)和收入增長；通過完善公共文化、公共體育服務(wù)，提升市民精神生活質(zhì)量。

免費孕前優(yōu)生健康檢查

幼有所育領(lǐng)域包括優(yōu)孕優(yōu)生、兒童健康、兒童關(guān)愛等3個方面12項服務(wù)，分別為免費孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、孕產(chǎn)婦健康服務(wù)、基本避孕服務(wù)、“兩癌”篩查、生育保險、預(yù)防接種、兒童健康管理、新生兒疾病篩查、特殊兒童群體基本生活保障、困境兒童保障、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)。

學(xué)有所教領(lǐng)域包括學(xué)前教育助學(xué)、義務(wù)教育、普通高中助學(xué)、中等職業(yè)教育助學(xué)等4個方面9項服務(wù)，分別為學(xué)前教育幼兒資助、具有本市學(xué)籍的義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女免除義務(wù)教育借讀費、義務(wù)教育免費提供教科書、義務(wù)教育學(xué)生生活補助、義務(wù)教育學(xué)生助學(xué)補助、普通高中國家助學(xué)金、普通高中免學(xué)雜費、中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、中等職業(yè)教育免除學(xué)費。

勞有所得領(lǐng)域包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)、工傷失業(yè)保險等2個方面12項服務(wù)，分別為就業(yè)信息服務(wù)，職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)，就業(yè)登記與失業(yè)登記，流動人員人事檔案管理服務(wù)，就業(yè)見習(xí)服務(wù)，就業(yè)援助，職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和生活費補貼，“12333”人力資源和社會保障電話服務(wù)，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，勞動用工保障，失業(yè)保險，工傷保險。

嚴(yán)重精神障礙患者免費服藥

《北京標(biāo)準(zhǔn)》提出，病有所醫(yī)領(lǐng)域包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療保險、對執(zhí)行原計劃生育政策家庭扶助等3個方面20項服務(wù)，分別為建立居民健康檔案、健康教育與健康素養(yǎng)促進(jìn)、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、慢性病患者健康管理、地方病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者免費服藥、結(jié)核病患者健康管理、艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理、社區(qū)易感染艾滋病高危行為人群干預(yù)、基本藥物供應(yīng)保障服務(wù)、社區(qū)全科門診診療、院前醫(yī)療急救、食品藥品安全保障、職業(yè)病防治、職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、對執(zhí)行原計劃生育政策農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、對執(zhí)行原計劃生育政策計劃生育家庭特別扶助。

老有所養(yǎng)領(lǐng)域包括養(yǎng)老助老、養(yǎng)老保險等2個方面5項服務(wù)，分別為老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)補貼津貼、職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

住有所居領(lǐng)域包括公租房、住房改造等2個方面3項服務(wù)，分別為公租房保障、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造、農(nóng)村危房改造。

弱有所扶提出15項服務(wù)

弱有所扶領(lǐng)域包括社會救助、公共法律、扶殘助殘等3個方面15項服務(wù)，分別為最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、受災(zāi)人員救助、法律援助、村居法律顧問服務(wù)、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼、無業(yè)重度殘疾人最低生活保障、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、殘疾人康復(fù)服務(wù)、殘疾兒童及青少年教育、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、殘疾人文化體育服務(wù)、殘疾人和老年人無障礙環(huán)境建設(shè)。

優(yōu)軍服務(wù)保障領(lǐng)域包括優(yōu)軍優(yōu)撫1個方面4項服務(wù)，分別為優(yōu)待撫恤、退役軍人安置、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、特殊群體集中供養(yǎng)。

文體服務(wù)保障領(lǐng)域包括公共文化、公共體育等2個方面9項服務(wù)，公共文化設(shè)施免費開放、送戲曲下鄉(xiāng)、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、讀書看報、少數(shù)民族文化服務(wù)、公共體育設(shè)施開放、全民健身服務(wù)。

文/本報記者 李澤偉

關(guān)鍵詞：