新建住宅應按規(guī)配建公共文化設施、鼓勵公共文化設施更加靈活合理確定開放時間、利用奧運體育場館開展文化體育活動……昨天上午召開的市十五屆人大常委會第四十三次會議表決通過《北京市公共文化服務保障條例》，聚焦提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性，條例從公共文化設施建設管理、服務提供、社會參與和保障措施等多方面作出規(guī)定，以法治力量推動公共文化服務更加“人人可及”。條例將從2023年1月1日起實施。

【資料圖】

關鍵詞：設施

配套公共文化設施與主體工程同步交用

在設施建設方面，條例規(guī)定政府應當合理確定公共文化設施種類、數量、規(guī)模和布局，市、區(qū)圖書館和文化館應當達到國家主管部門評估定級一級標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應當建設綜合文化中心，村、社區(qū)應建設綜合文化室。

文化服務設施將離市民群眾“越來越近”。條例規(guī)定，各級政府可以采取新建、改建、擴建、合建、租賃、利用現有公共設施等多種方式，加強公共文化設施建設。鼓勵合理利用文化廣場、公共服務大廳、商業(yè)綜合體、產業(yè)園區(qū)、教育機構、醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構、遺址公園等場所提供公共文化服務。

“新改擴”建住宅小區(qū)的公共文化設施如何建設也有明確規(guī)定。條例提出，新建、改建、擴建居民住宅區(qū)，整體進行統(tǒng)一規(guī)劃、建設的，應按照有關規(guī)定標準，規(guī)劃、建設和移交配套公共文化設施。配套公共文化設施應當與居民住宅區(qū)的主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

關鍵詞：服務

節(jié)假日適當延長開放時間

公益性是公共文化服務的最大特點。條例明確，任何單位和個人不得侵占、挪用、擅自拆除公共文化設施，不得擅自改變其功能、用途或者妨礙其正常運行，不得將其用于與公共文化服務無關的商業(yè)經營活動。

生活中，部分公共文化設施在運營中也需要提供一些配套服務，如咖啡簡餐、文創(chuàng)產品開發(fā)或相關耗材售賣等，以更好滿足市民需求。條例規(guī)定，公共文化設施開放或者提供服務等收取費用的，由發(fā)展改革、財政、文化和旅游等部門按照各自職責批準。收取的費用，應當用于公共文化設施的維護、管理和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。

孩子放學后博物館已經關門？圖書館“朝九晚五”的開放時間讓上班族望而興嘆？為了方便市民群眾，條例規(guī)定，公共文化設施應當根據其功能、特點以及服務對象的需求，合理確定開放時間。鼓勵延時開放、錯時開放、夜間開放，在公休日應當開放，在國家法定節(jié)假日和學校寒暑假期間應當適當延長開放時間。

關鍵詞：參與

鼓勵社會力量參與提供公共文化服務

為了鼓勵引導社會力量參與提供公共文化服務，條例規(guī)定，鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法興辦圖書館、博物館、文化館、體育場館、書店、公共閱讀空間等實體，以及通過資助項目、贊助活動、提供設施、捐贈產品等方式，參與提供公共文化服務。市、區(qū)政府及其有關部門可以采取政府購買服務、項目補貼、獎勵等方式給予支持。鼓勵和支持國家機關、學校以及其他企事業(yè)單位向公眾開放其文化體育設施。

此外，為了提高公共文化服務水平并發(fā)揮其社會教育功能，條例專設“融合發(fā)展”一章。一方面，以特色文化浸潤公共文化服務，促進古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化，以及奧運文化、法治文化等特色文化融入公共文化服務，如規(guī)定利用奧運體育場館等設施開展文化體育活動；注重在公共文化服務中體現和保護胡同、京劇、方言、地名等京味文化的內涵和獨特價值。另一方面，推動公共文化服務與旅游、科技、教育、衛(wèi)生健康、文化產業(yè)等領域資源共享、融合發(fā)展。如鼓勵公益性文化單位、專業(yè)文藝院團與景區(qū)、景點等旅游場所合作，推出精品演出劇目；推進科技創(chuàng)新成果以及互聯(lián)網、大數據、人工智能等高新技術在公共文化服務領域的創(chuàng)新應用。

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