北京青年報記者從市民政局獲悉，作為北京市就近養老服務體系的重要組成部分，今年全市計劃在城六區建設2000張養老家庭照護床位。目前，各區的試點工作在持續推進。在石景山區，今年養老家庭照護床位改造600戶、建設300張的目標已經基本完成，在中國傳統節日重陽節來臨之際，北青報記者前往石景山區五里坨街道一戶養老家庭照護床位進行探訪。

照護方案“量身定制”

配備電動護理床

“我老伴有了這張護理床和護工每周一次的上門服務，我終于可以喘口氣了！”10月12日，當北青報記者來到五里坨街道炮廠小區時，家住2號樓的趙廣會大爺正迎來前來服務的護工。自2020年年底以來推出養老家庭照護床位建設試點，送康復輔助器具上門，送服務上門，有效解決了老年人“不愿住”“住不起”養老院的難題。

趙廣會的老伴兒患有糖尿病綜合癥27年，其間發生過兩次腦梗，現在癱瘓在床，每天進食都很困難。趙廣會的兒女都不在身邊，平時都是他來照顧老伴兒。趙老爺子說，以前照顧老伴兒沒人搭把手，光是簡單的喂幾口飯，就常常需要花費一個小時。

今年上半年，得知區里正在開展養老家庭照護床位建設，在社區工作者的幫助下，趙廣會向區內相關部門提交了申請，專業機構第一時間上門進行評估，制定了有針對性的照顧方案：定期進行擦浴洗頭、修剪指甲、康復訓練等，并在協助進食、預防壓瘡等方面給予家屬指導操作。專業機構還對居家環境提出改造意見，并配置了坐立康復電動護理床。

北青報記者在現場看到，電動護理床和家里的床差不多大小，但額外安裝了床擋和萬向滑輪，輕輕一按按鈕，床就可以兩頭升降，不僅為看護人員節省精力和體力，還可以輕松為病人調整姿勢。周秀云是此次上門服務的護工，她從事照護服務已經有5年，每個動作都細致入微，光是洗腳這個在普通人看來再平常不過的動作，周秀云就需要花費30分鐘。只見她先是把毛巾平鋪在床尾，再把洗腳盆小心翼翼地放上去，輕輕掀開老人的被角，把老人蜷縮的腿慢慢拉出來放進水盆里，幫老人搓洗。“在水中按摩一下老人的穴位，會讓她更放松一些”，周秀云告訴北青報記者。洗完腳后，她先是幫老人擦干，又繼續用熱毛巾擦拭老人的身體，每擦過一個地方，周秀云都會掖好被角，防止老人著涼，還順便幫老人剪了指甲。這一系列動作完成后，周秀云還沒喘口氣，又開始為老人搓手、拍小腿，她說這樣可以幫助老人舒筋活血。時間一分一秒地過去了，周秀云的額頭沁出了一層薄薄的汗珠。臨走前，她還專門為老人量了血壓，測了血糖。這樣的護理服務每個月有4次，每次3個小時。

“政策紅利”支付費用

每月還能拿到補貼

費用如何負擔是“養老家庭照護床位建設”的關鍵。北青報記者了解到，這樣的電動護理床便宜的上千元，貴則上萬元。為了讓有需要的老年人用得起，石景山區民政局依托康復輔具社區租賃和長期護理保險兩項國家級試點項目，結合喘息服務、適老化改造、護理員培訓以及精準化服務等項目經驗及項目成果，劃定了優先服務條件：一是具有石景山區戶籍、60周歲以上且居住在石景山區的老年人；二是已納入長期護理保險保障范圍且由在石景山區民政局正式備案的二星級以上養老服務機構提供上門服務的老年人。

趙廣會的老伴兒就是多個政策疊加的受益者。目前，他的老伴兒租床、享受上門服務，不僅沒有花一分錢，而且每個月還能拿到1000元的補貼，可用于看病買藥等。據石景山區醫保局長護險辦公室負責人李強介紹，石景山區參加基本醫療保險的參保人（不含學生、兒童）被評估為重度失能的可以享受長期護理保險待遇，其中，選擇居家護理的重度失能人員家屬可以同時得到1044元的護理補貼及12小時的護理服務機構的上門服務。

結合老人實際上門評估

滿不滿意百姓說了算

但是，不同家庭的老人對照護的需求不一樣，服務也不能千篇一律。為此，石景山區專門邀請了第三方專業評估機構安排專業人員上門進行需求評估，根據老人身體狀況、居家照護環境，結合老人及家屬真實意愿及服務標準提出專業的適配及改造方案并推送給改造服務商。改造服務商根據適配改造方案，負責后續的器械配送、器械安裝及售后服務。

另一方面，對于完成居家照護環境適老化改造的服務對象，石景山區結合長期護理保險試點項目，由區域內二星級以上的養老服務機構提供每月12個小時的上門服務。服務項目包括：清潔照料、飲食照料、排泄照料、臥位安全照料、病情觀察、康復護理等日常基本生活護理和與日常基本生活密切相關的醫療護理。

“讓老年人居家享受更好的養老服務，但服務好不好還得老百姓說了算。”石景山區民政局養老工作科科長安若冉說，除了政府部門電話回訪、入戶抽查、大數據進行監管外，區民政局還聘請評估機構專業團隊，進行入戶驗收及滿意度調查。