距離北京2022年冬奧會開幕，只剩90多天了。最近，有關冬奧會的消息也是紛至沓來，第一支火炬點燃、獎牌“同心”發(fā)布、冬奧會制服裝備亮相……讓人不禁對這場盛會愈發(fā)充滿期待。其實，一場盛會的順利舉行離不開多方支持和保障，冬奧會的相關籌備工作進入沖刺階段，與冬奧會相配套的稅收優(yōu)惠政策也在加速落地。　　

“目前雪場90%以上的業(yè)務都可以享受稅收優(yōu)惠，去年我們享受到1000多萬元的增值稅減免，今年以來也已享受增值稅減免451萬元，助力奧運我們充滿信心。”河北崇禮萬龍滑雪場財務總監(jiān)李金昌說。

早在2017年、2019年，國家稅務總局就聯(lián)合財政部、海關總署分兩批發(fā)布北京2022年冬奧會、冬殘奧會稅收政策，涉及增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、資源稅等多個稅種，可以說是全方位覆蓋冬奧會、冬殘奧會籌辦和舉辦過程的各個環(huán)節(jié)。

那么，進入開幕倒計時階段，北京冬奧會相關的稅收優(yōu)惠政策落實情況如何？還有哪些內(nèi)容值得期待？

真金白銀的稅收優(yōu)惠，為涉奧企業(yè)送去“大紅包”

“今年以來，公司累計減免稅款240萬元。在一系列冬奧會相關稅收優(yōu)惠政策的支持下，公司的冰雪產(chǎn)業(yè)越做越大。”河北省張家口市宣化宏達冶金機械有限公司總經(jīng)理張長生說。作為一家專業(yè)生產(chǎn)冰雪裝備的企業(yè)，其研發(fā)的塔式造雪機旋轉(zhuǎn)支架受到全國各大滑雪場的歡迎，也應用于冬奧延慶賽區(qū)、崇禮云頂滑雪場比賽場地，有利于提升冬奧賽場人工造雪的質(zhì)量和效率。

北京首鋼滑雪大跳臺中心是北京冬奧會自由式滑雪大跳臺和單板滑雪大跳臺比賽項目場館，北京首鋼自動化信息技術有限公司是場館內(nèi)滑雪單板大跳臺項目承建方，公司財務負責人范宇秋說：“公司在2018年至2020年享受增值稅減免283萬元、企業(yè)所得稅減免495萬元，今年以來又累計享受減免稅1333.9萬元，緩解了資金緊張，為我們按時完成項目建設工作提供了重要保障。”

一系列稅收優(yōu)惠政策不僅有利于減輕奧運會組織者、參與者的稅收負擔，也有利于鼓勵企業(yè)和個人積極參與奧運會，保障奧運投資的穩(wěn)定增長及奧運市場開發(fā)的順利進行。

事實上，與2008年北京夏季奧運會相比，2022年北京冬季奧運會的稅收優(yōu)惠政策也有不少特別之處。“比如，冬奧會涉及的水資源稅減免政策在2008年是沒有的。因為冬奧會只進行冬季冰上和雪上兩個大的項目，受自然條件限制，取水用水量較大，所以本次冬奧會稅收優(yōu)惠政策特別增加了水資源稅減免政策。”國家稅務總局北京市稅務局國際處副處長鄧暉說。

為了讓好政策落實好，給涉奧市場主體帶來實實在在的獲得感，京冀兩地稅務部門在積極推動冬奧稅收優(yōu)惠政策落地生根，打通“最后一公里”。

“北京市稅務局成立了冬奧稅收服務工作領導小組，建立跨部門溝通聯(lián)絡機制，橫向?qū)佣瑠W組委等部門，縱向?qū)佣悇湛偩窒嚓P司局，并與河北省稅務部門建立冬奧服務協(xié)作機制，簽訂京冀《稅收協(xié)同共建協(xié)議書》和京張《2022年北京冬奧會稅收合作備忘錄》，加強政策共享、辦稅互通和服務共建，聯(lián)合開展冬奧稅收優(yōu)惠政策培訓。”北京市稅務局局長張有乾說。

據(jù)悉，《稅收協(xié)同共建協(xié)議書》在確保各項冬奧稅收優(yōu)惠政策落實落細的基礎上，還圍繞政策研究、征管服務、優(yōu)化環(huán)境等開展了6項稅收征管服務合作，推動兩地稅收資質(zhì)互認，為涉奧企業(yè)異地經(jīng)營或遷移提供便捷高效的服務。

河北省張家口市稅務局納稅服務科科長吳雙說，張家口稅務部門聚焦服務冬奧會，組建“冬奧稅收服務專業(yè)團隊”，全面升級“云辦稅廳”，對冬奧稅收業(yè)務開通“綠色通道”，對冬奧免稅申報編制“流程指引”，對76個冬奧建設項目實行“臺賬管理”，確保各項稅收優(yōu)惠政策落地落實。

量身打造退稅辦法，確保退稅受理及時、退稅辦理及時、稅款退付及時

前不久，國家稅務總局和冬奧組委為朝陽區(qū)稅務局第一稅務所等5個2022年冬奧會增值稅退稅指定辦稅服務廳授牌。指定辦稅服務廳是稅務機關為涉奧納稅人集中辦理涉稅事項、開展納稅咨詢、提供辦稅輔導、宣傳冬奧稅收政策的重要場所，此次授牌的5家辦稅服務廳分別位于北京市朝陽區(qū)、石景山區(qū)、延慶區(qū)和河北省張家口市崇禮區(qū)、橋東區(qū)。

為何要專門打造指定辦稅服務廳？

國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文介紹，為支持北京2022年冬奧會順利舉辦，國家出臺一系列稅收支持政策，特別是北京2022年冬奧會增值稅退稅政策。按照規(guī)定，我國對特定主體在中國境內(nèi)發(fā)生冬奧會相關采購支出負擔的增值稅予以退還，并由北京、河北兩地5家指定辦稅服務廳辦理線下退稅申請業(yè)務。

“與其他退稅政策不同，冬奧會增值稅退稅政策的順利實施涉及稅務、財政、國庫、外匯等多部門，面臨相關政策銜接、征管系統(tǒng)調(diào)整等諸多難題。”謝文表示，稅務總局統(tǒng)籌推進各項工作，出臺了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅管理辦法》，專門打造線上線下集中受理、稅務機關內(nèi)部跨區(qū)域清分辦理、稅務國庫一體化協(xié)同退稅的流程機制，確保實現(xiàn)“三個及時”：

一是確保退稅受理及時，線上通過北京市電子稅務局，線下通過北京和河北指定辦稅服務廳，專門接收退稅申請；

二是確保退稅辦理及時，通過稅收信息系統(tǒng)實時清分退稅信息，由銷售方所在地稅務部門精準快速完成退稅審核；

三是確保稅款退付及時，稅務部門與國庫部門協(xié)同配合，實現(xiàn)退稅主體不離境即退稅。

同時，稅務總局還組織編寫《北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅用戶操作指引》，最大程度方便涉奧納稅人辦理退稅。

張有乾說，北京市稅務局按照“系統(tǒng)獨立、流程獨立、入口獨立”的原則單獨設計冬奧退稅業(yè)務流程，由北京市稅務局承接國內(nèi)外涉奧主體退稅申請，依托電子稅務局實現(xiàn)冬奧退稅全程網(wǎng)上辦，包括免注冊辦理、免填單服務、免接觸提交等。同時，還不斷簡化對外支付審核流程和外籍人員免征個人所得稅流程，專窗辦理涉奧外籍人員完稅證明。

謝文表示，冬奧會退稅這一創(chuàng)新實踐，在完善增值稅退稅制度、推動稅收信息化發(fā)展、提高稅收治理水平、實現(xiàn)稅收共治等方面都具有積極意義，有利于進一步營造良好的稅收營商環(huán)境。稅務部門將繼續(xù)積極落實好專項稅收政策，提供有針對性的服務措施，確保以最高服務水平為冬奧會順利舉辦助力添勁。