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訴源治理是社會治理的重要內(nèi)容，涉及社會矛盾糾紛的預防、調(diào)處、化解等諸多方面。北京法院以12368訴訟服務熱線為依托，主動融入接訴即辦基層治理實踐。一年來，已響應全市16區(qū)137個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類訴源治理需求751個，通過創(chuàng)新訴源治理機制，為接訴即辦改革提供法治保障。

北京法院自2021年3月開始探索建立以12368訴訟服務熱線為牽引的訴源治理需求響應工作機制，即在原有為當事人和社會公眾提供訴訟咨詢、聯(lián)系法官、案件查詢等訴訟服務的基礎上，增設了訴源治理專線服務功能。即以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等基層市民訴求承辦主體為主要服務對象，針對處于潛在或萌芽階段尚未進入司法程序的矛盾糾紛，通過提供法律支持、指導調(diào)解、司法確認等法律服務，及時響應各訴求承辦單位的司法需求，推動矛盾糾紛由終端解決轉(zhuǎn)向為源頭預防化解。

12368熱線訴源治理機制建立以來，北京法院已響應全市16區(qū)137個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類訴源治理需求751個，其中涉及法律咨詢55個，法律支持84個，指導調(diào)解224個，司法確認119個，普法宣傳221個，溝通協(xié)調(diào)、意見建議等其他相關48個。

通過法律支持，對接重大項目、重點工作的司法保障需求，服務區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，做好源頭預警預防，提前防控化解重大矛盾風險。通過指導調(diào)解，加強與行政機關、人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等機構的協(xié)調(diào)配合，強化對各類調(diào)解組織的指導，促進批量糾紛訴前化解。通過司法確認，及時審查人民調(diào)解組織和其他組織調(diào)解達成的協(xié)議并予以司法確認，依法保障發(fā)生法律效力的調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn)，維護調(diào)解活動的嚴肅性。

在“每月一題”中，有些問題既是市民訴求的高頻共性難點問題，同時也是訴訟案件的高發(fā)頻發(fā)領域，通過加強行政與司法在“每月一題”上的協(xié)同聯(lián)動，能夠有效從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

今年5月，北京法院圍繞“物業(yè)服務不規(guī)范問題”，運用司法調(diào)研成果，對涉法涉訴風險進行分析研判和法律評估，為相關市級部門推動問題解決，健全和完善物業(yè)服務社會治理體系提供對策建議，從市民訴求和矛盾預防兩個角度進一步推動主動治理未訴先辦。

北京高院相關負責人介紹，辦理好12345市民熱線訴求既是接訴即辦的核心要義，也是源頭預防調(diào)處化解矛盾，避免大量糾紛演化成訟的關鍵。因此，北京法院主動融入接訴即辦基層治理實踐，通過創(chuàng)新訴源治理機制，為接訴即辦改革提供一系列法治保障。

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