日前，廣州市首批十大“最具獲得感”改革案例成果揭曉，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)以政策兌現(xiàn)“一門(mén)受理、限時(shí)辦結(jié)、免申即享”的改革案例入選其中。

從2016年“只進(jìn)一扇門(mén)”、到2019年“最多跑一次”、再到2021年“最多點(diǎn)一次”，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)深化惠企政策便利化改革。據(jù)悉，自2016年開(kāi)展政策兌現(xiàn)“一門(mén)式”服務(wù)改革以來(lái)，該區(qū)已累計(jì)撥付政策兌現(xiàn)資金超5萬(wàn)筆，共兌現(xiàn)普惠型政策資金超250億元，惠及企業(yè)超1萬(wàn)家。政策兌現(xiàn)平均用時(shí)僅21個(gè)工作日，相比傳統(tǒng)兌現(xiàn)模式提升效率4倍以上，政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口滿意度常年達(dá)100%。

“一門(mén)式”辦理

讓企業(yè)少跑路

“以前申請(qǐng)扶持資金，要跑好幾個(gè)部門(mén)，后來(lái)只要到政策兌現(xiàn)窗口就可以辦理所有業(yè)務(wù)，如今在‘黃埔兌現(xiàn)通’系統(tǒng)上就能辦理，非常便利。”廣州高瀾節(jié)能技術(shù)股份有限公司主任工程師溫玉婷表示，從2016年至今，該企業(yè)已經(jīng)申請(qǐng)了幾十筆兌現(xiàn)資金。

2016年以來(lái)，黃埔區(qū)在全國(guó)率先推行“一門(mén)受理、限時(shí)辦結(jié)”政策兌現(xiàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一門(mén)整合、一窗受理、一套流程、一網(wǎng)通辦;在全國(guó)率先啟用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“黃埔兌現(xiàn)通”政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺(tái);在全國(guó)率先承諾34個(gè)工作日限時(shí)辦結(jié);在全省首設(shè)政策兌現(xiàn)專(zhuān)窗，統(tǒng)籌辦理全區(qū)23個(gè)部門(mén)、85項(xiàng)政策、634個(gè)事項(xiàng)，有效破解企業(yè)“政策找不到、讀不懂、不會(huì)辦、往返跑”等難題。

其中，在疫情期間，更是創(chuàng)新推出“無(wú)接觸兌現(xiàn)”、“替你跑”、“郵寄兌”等服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)兌現(xiàn)穩(wěn)崗一次性補(bǔ)貼、抗擊疫情科研攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等政策資金2.3億元，惠及企業(yè)6800余家，有效助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)的獲得感和滿意度大幅提升。

送政策上門(mén)

兌現(xiàn)資金即時(shí)到賬

惠企政策便利化改革在黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)不曾止步。

在“一門(mén)受理、限時(shí)辦結(jié)”政策的基礎(chǔ)上，2021年，該區(qū)在全省率先推出惠企政策“免申即享”服務(wù)，將高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)等59個(gè)高頻事項(xiàng)納入服務(wù)清單，主動(dòng)把政策送上門(mén)、把服務(wù)送上門(mén)、把資金送上門(mén)。

“1-2個(gè)工作日，資金就到賬了，這個(gè)速度真的非?？?。”廣州禾信儀器股份有限公司副總經(jīng)理蔣米仁表示，以前申請(qǐng)補(bǔ)貼要留意申報(bào)通知，提前準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，去現(xiàn)場(chǎng)辦理。開(kāi)啟“免申即享”服務(wù)之后，企業(yè)不用準(zhǔn)備申報(bào)資料，也不必?fù)?dān)心錯(cuò)過(guò)申報(bào)時(shí)間，政府主動(dòng)把資金送到企業(yè)，極大節(jié)省了企業(yè)的申報(bào)成本。

截至目前，該區(qū)陸續(xù)啟動(dòng)高企認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等68批“免申即享”事項(xiàng)，累計(jì)撥付超4500筆，惠及企業(yè)超3000家。此外，“免申即享”服務(wù)還通過(guò)簡(jiǎn)化兌現(xiàn)材料、優(yōu)化兌現(xiàn)程序，把最耗時(shí)的審核環(huán)節(jié)前置，將以往最長(zhǎng)34個(gè)工作日辦結(jié)壓縮至最短當(dāng)天到賬，企業(yè)等待時(shí)限壓縮97%以上。今年6月，該區(qū)升級(jí)打造“黃埔兌現(xiàn)通”政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺(tái)，“企業(yè)先報(bào)政府再審”進(jìn)化為“系統(tǒng)智能審人工輔助審”，實(shí)現(xiàn)“全區(qū)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、智慧審核、一網(wǎng)通辦”。

“以前是‘人找政策’，現(xiàn)在變?yōu)?lsquo;政策找人’。今后，企業(yè)無(wú)須主動(dòng)提出申請(qǐng)，政府會(huì)提前將政策信息與企業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)，自動(dòng)推送短信至目標(biāo)企業(yè)，企業(yè)只須點(diǎn)擊一次確認(rèn)領(lǐng)取，余下事情政府全部搞定。”廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政策研究室副主任熊衛(wèi)國(guó)說(shuō)。

打造最好最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

讓改革提升企業(yè)“獲得感”

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。圍繞市場(chǎng)主體需求、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，一直是黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革的破題之舉。政府更精準(zhǔn)、更主動(dòng)的服務(wù)，極大提升了市場(chǎng)主體的獲得感。

“我所理解的‘最具獲得感’就是讓企業(yè)享受最好最優(yōu)最便捷的政策兌現(xiàn)服務(wù)，讓惠企政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展紅利。”熊衛(wèi)國(guó)表示，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)將以更好更優(yōu)更便捷為目標(biāo)，為廣州建設(shè)國(guó)家首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市探索更多可復(fù)制可推廣的“黃埔經(jīng)驗(yàn)”。

據(jù)悉，2019年，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)“一門(mén)式”服務(wù)改革被廣東省政府納入第一批供全省借鑒的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措、被評(píng)為粵港澳大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新十大案例;2020年入選《中國(guó)改革》年度十大改革案例;2021年，該區(qū)惠企政策便利化改革的經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)務(wù)院、省、市政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)刊推廣;2022年，廣東省發(fā)改委將黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)39條改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣，其中包括“一門(mén)式”政策兌現(xiàn)服務(wù)，同時(shí)該區(qū)惠企政策“免申即享”被列入廣州市建設(shè)國(guó)家首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境4.0改革重點(diǎn)推廣內(nèi)容。

作為廣東省首個(gè)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)一直是營(yíng)商環(huán)境改革的探路先鋒。自2018年以來(lái)，該區(qū)相繼推出營(yíng)商環(huán)境改革1.0到5.0版本的迭代，穩(wěn)步實(shí)施321項(xiàng)改革事項(xiàng)，一系列營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新的“黃埔經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)、全省范圍內(nèi)被復(fù)制推廣，營(yíng)商環(huán)境便利度連續(xù)三年穩(wěn)居全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)第一。(羊城晚報(bào)全媒體記者 柳卓楠 侯夢(mèng)菲 通訊員 徐潔芹 黃于穗 萬(wàn)麗)

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